能否创造1200万个新工作岗位？

每次两会，民生话题都牵动人心。就业是最大的民生。今年的政府工作报告提出，城镇新增就业1200万人左右。这一目标高于过去几年，凸显了今年就业的重要性，也表明我国在推动经济高质量发展中，将进一步强化就业优先导向，促进就业扩大和质量提升。

党的十八大以来，党中央高度重视就业，把就业放在“六个稳定”“六个保障”的首位，全面强化就业优先政策。城镇就业规模不断扩大，就业结构不断优化，城乡就业格局发生历史性变化，劳动者职业技能素质不断提高。过去10年，中国城镇新增就业人数平均每年达到1300万人，在一个14亿多人口的大国实现了比较充分的就业。即使在新冠肺炎疫情爆发后的三年里，中国也分别实现了城镇新增就业1186万人、1269万人和1206万人，超过了年度目标。在复杂的国内外形势下，保持就业形势的总体稳定并不容易。

可以预见，随着中国经济运行的整体好转，就业形势将继续回暖。然而，为大约1200万人创造新的就业机会的挑战仍然不小。一方面，今年的就业总量压力不减。中国是一个人口和劳动力大国，解决就业问题始终是经济和社会发展的重大任务。据测算，今年城镇新增需就业劳动力1662万人，其中高校毕业生1158万人，均创近年新高。另一方面，就业结构性矛盾突出，劳动力供求错位，“就业难”和“招工难”并存。

失业的人受不了。有就业才有收入，有生活才有奔头，才能带动消费和经济增长。做好就业这个民生第一要务，需要多措并举扩大就业容量，稳步提高就业质量，努力实现更加充分和更高质量的就业。

解决就业问题要靠经济发展。没有一定的增长，不足以支撑就业。1200万人左右的新增就业目标，传递出稳增长的坚定信心和坚强决心。我们要坚持稳的原则，稳中求进，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强有效性和灵活性，进一步释放一揽子稳定经济政策措施的效果，继续扩大经济回升态势。加强就业优先的宏观调控，实施有利于扩大就业的财政货币政策，促进投资、消费、产业、区域等政策与就业政策相衔接。以稳企业促就业，加大对就业容量大的民营企业、中小企业和个体工商户的支持力度，促进服务业加快复苏，推动形成高质量发展和扩大就业、提质增效的良性循环。

稳定重点群体，就稳定了基本就业。要把促进青年特别是高校毕业生就业放在更加突出的位置，全力稳定农村劳动力特别是贫困劳动力规模，加强对弱势群体的就业援助。加强人才培养，加快提高劳动者技能素质，帮助他们更好地适应市场需求和经济社会高质量发展的需要。

就业问题关系到千家万户、国计民生，需要全社会的共同努力